Dostęp do drogi publicznej

Print image
Copy link image
time image Artykuł na: 4-5 minut
aktualizacja: 2013-01-25 10:29:47
Dostęp do drogi publicznej

Problem dostępu do drogi publicznej zaskakuje nas często dopiero, gdy występujemy z wnioskiem do starostwa powiatowego o wydanie pozwolenia na budowę*. Okazuje się wówczas, że trzeba wykazać, że działka ma dostęp do drogi publicznej. Dlatego warto sprawdzić to jeszcze przed nabyciem gruntu.

Brak dostępu do drogi publicznej występuje w sytuacji, kiedy:

  • działka graniczy z drogą publiczną, ale nie można się na nią bezpośrednio dostać;

Z taką sytuacją możemy mieć np. do czynienia gdy pomiędzy działką a drogą znajduje się rów melioracyjny, przez który nie ma przy naszej działce przejazdu. Wówczas musielibyśmy taki przejazd (zwykle na własny koszt) sobie wybudować. Innym rozwiązaniem jest korzystanie z istniejącego wjazdu na drogę, do którego dostęp jednakże musielibyśmy uzyskać np. jako służebność (o której mowa niżej).

  • działka nie graniczy z drogą publiczną, lecz do jej właściciela należy także grunt pomiędzy działką a drogą. W tej sytuacji można rozróżnić dwa przypadki:

Dostęp do drogi publicznej

– działka, która ma stać się naszą włas­nością, powstała lub ma powstać (jako działka „budowlana”) w wyniku podziału większej nieruchomości. Decyzję o podziale zatwierdza wójt (burmistrz lub prezydent). Już w tej decyzji, jako warunek jej wydania, wskazana powinna być konieczność zapewnienia nowo wydzielanym działkom dostępu do drogi publicznej.

 

Dotyczy to wszystkich decyzji wydanych po 31 grudnia 1997 r. Można zatem powiedzieć, że decyzją taką nałożony jest na dotychczasowego właściciela „obowiązek” zapewnienia nabywcom działek dostępu do drogi publicznej. Radzimy, aby z prawa tego bezwzględnie skorzystać i wymagać od zbywcy jego wykonania.

 

Pamiętajmy jednak, że jeśli procedura wydzielenia działki nie została jeszcze zakończona, należy liczyć się z dodatkowym okresem oczekiwania na nabycie. Podział trwa zazwyczaj nie krócej niż 3 miesiące.

 

– działka, którą chcemy nabyć, nie powstała w wyniku decyzji podziałowej „nakazującej” zarazem zapewnienie dostępu do drogi publicznej. Również i w tym przypadku radzimy, aby żądać od zbywcy zapewnienia takiego dostępu. Zazwyczaj nie będzie z tym problemu, gdyż dotychczasowemu właścicielowi zależy na zbyciu więcej wartej działki „budowlanej”– czyli takiej, która ma dostęp do drogi;

  • działka nie graniczy z drogą publiczną, a pomiędzy nimi leżą grunty innych osób;

Wydaje się, że w najtrudniejszej sytuacji jest nabywca działki oddzielonej od drogi publicznej gruntami osób trzecich. Wówczas mamy dwie możliwości. Zażądać od jej właściciela uzyskania od „sąsiadów” prawa do korzystania z ich gruntów w zakresie umożliwiającym dostęp do drogi publicznej (i od tego uzależnić jej nabycie). Można też zdecydować się na zakup działki ze świadomością konieczności samodzielnego przeprowadzenia negocjacji z właścicielami gruntów sąsiednich. Często oznacza to również obowiązek uiszczenia na ich rzecz sum pieniężnych za udostępnienie lub nabycie od nich gruntu.

 

Dostęp do drogi publicznej może zostać zapewniony na dwa sposoby: można nabyć grunt (częściej udział w nim) leżący pomiędzy „naszą” działką a drogą bądź też uzyskać prawo do korzystania z takiego gruntu w ramach służebności gruntowej, najczęściej polegającej na prawie przechodu i przejazdu przez ten grunt oraz przeprowadzenia przez niego mediów.

 

Oczywiście wybór konkretnego rozwiązania należy do stron umowy i muszą się one liczyć z jego konsekwencjami. I tak w przypadku ustanawiania służebności, do uzgodnienia z właścicielem działki dającej nam dostęp do drogi pozostaje kwestia, czy służebność będzie odpłatna, czy nie, a także po czyjej stronie leżał będzie obowiązek utrzymywania w dobrym stanie samej drogi. Natomiast w przypadku nabycia udziału w działce „drogowej” zobowiązani będziemy do partycypowania, proporcjonalnie w stosunku do posiadanego udziału, w budowie i utrzymaniu drogi.

 

Nie można niestety wykluczyć sytuacji, gdy mimo starań nie uda nam się uregulować polubownie kwestii związanych z dostępem do drogi. Rozwiązaniem jest wówczas instytucja służebności drogi koniecznej. Przepisy prawa dają bowiem właścicielowi nieruchomości, która nie ma odpowiedniego dostępu do drogi publicznej, prawo żądania od właścicieli gruntów sąsiednich ustanowienia za wynagrodzeniem potrzebnej służebności drogowej.

 

Oczywiście w takiej sytuacji zaistnieje konieczność zwrócenia się do sądu powszechnego, który jako jedyny, po ocenie przesłanek oraz uwzględniając specyfikę sytuacji, może wydać stosowne orzeczenie, w którym stwierdzi powstanie takiej służebności na nieruchomości (wbrew woli jej właściciela). Takie orzeczenie sądu będzie podstawą wpisu służebności w księdze wieczystej.

 

* Odnosimy się do przepisów obowiązujących obecnie; opracowywane są już projekty ustaw zmieniające zasady prawa budowlanego w tym zakresie.

 

Notariusz Radosław Stępniak
Asesor Marek Wypart

 

Zdaniem naszych Czytelników

16 godzin temu, Gość Łukasz napisał: Co w sytuacji w której starostwo każe mi udowodnić że moja działka ma dostęp do drogi publicznej. Działka które jest droga w części ma 2 współwłaścicieli ok 1/10 udziału. I teraz mam problem z uzyskaniem pozwolenia Ta ...

time image

Gość Łukasz

09 Sie 2018, 15:49

Co w sytuacji w której starostwo każe mi udowodnić że moja działka ma dostęp do drogi publicznej. Działka które jest droga w części ma 2 współwłaścicieli ok 1/10 udziału. I teraz mam problem z uzyskaniem pozwolenia

time image

26 Sie 2015, 11:25

Cytat @Marzena Nie wiem w czym problem? Jeśli jest ustanowiona służebność to masz prawo korzystać z tej drogi. Marzena tak.Ale już jej goście którzy zajadą na grilla - niekoniecznie.Oczywiście nie wolno równiez tej drogi ...

time image

Gość Max

26 Sie 2015, 10:13

@Marzena Nie wiem w czym problem? Jeśli jest ustanowiona służebność to masz prawo korzystać z tej drogi. Inna sprawa to wykup gruntu pod drogę publiczną i stroną w tym wypadku jest gmina - może skorzystać z prawa wywłaszczenia na cele publiczne.

time image

Gość Marzena

25 Sie 2015, 18:51

A co zrobic jezeli mam dzielke ze sluzebnoscia a maja kiedys tam powstac drogi publiczne tylko jeden wlosciciel dzialki nie chce odstapic swojej ziemi na rzecz drogi co mam zrobic pomozcie!

time image

06 Gru 2014, 15:05

Cytat czy na drodze wewnętrznej która ma 6 m szerokości może na 20 min stanąć szambiarka w celu wybrania nieczystości innej możliwości nie mam.Mam do 2000 r służebność gruntową nieodpłatnie.W 2013 r zmienił się właściciel i robi ...

time image

Gość nowa

06 Gru 2014, 13:41

czy na drodze wewnętrznej która ma 6 m szerokości może na 20 min stanąć szambiarka w celu wybrania nieczystości innej możliwości nie mam.Mam do 2000 r służebność gruntową nieodpłatnie.W 2013 r zmienił się właściciel i robi szopkę wykrzyczał że ani straż pożarna ani pogotowie ...

time image

04 Lis 2014, 13:13

A gdzie jest napisane, że drogi muszą być publiczne ?

time image

Gość a.p.

04 Lis 2014, 12:09

po co jest zatwierdzanie planów zagospodarowania z drogami wewnętrznymi,skoro jest się uzależnionym od sąsiada,z którym nie można się dogadać.czy jest nadzieja że zmieni się prawo? bo w naszym przypadku i sądy nie pomogą - bo sąsiad jest adwokatem

Cytat Witam mam następujący problem : Moja rodzina jest w posiadaniu domu z 6 mieszkaniami i 2 sklepami, dom wybudowany przed wojną przez mojego dziadka znajduje się około 20- 25 m od ulicy gminnej do ulicy prowadzi wyjazd z parkingów bloków ...

time image

01 Lis 2013, 21:12

Witam mam następujący problem : Moja rodzina jest w posiadaniu domu z 6 mieszkaniami i 2 sklepami, dom wybudowany przed wojną przez mojego dziadka znajduje się około 20- 25 m od ulicy gminnej do ulicy prowadzi wyjazd z parkingów bloków , które ten dom otaczają z trzech stron. praktycznie ...

time image

Gość Tomasz

05 Wrz 2013, 08:03

Pani Kasiu, to prawdopodobnie nie jest droga tylko przejazd i formalnie Pani go nie ma. Niech Pani to posprawdza, jak drogi nie ma to pozostaje staranie się o drogę konieczną, albo polubownie (dogadać się) albo sądownie. Tak czy tak, to będzie Panią trochę kosztować. Tu pomocny tekst ...

time image

Gość Katarzyna

20 Sie 2013, 07:32

Kupiłam działkę budowlaną 28 lat temu , jak zaczynałam budowę musiała być droga- która jest na mapkach, a obecnie okazało się że moja droga dojazdowa jest pół gminna a pół prywatna. Chciałam sprzedać dom i nie mogę bo nie mam drogi.

time image

Gość czytelnik

20 Lip 2013, 15:40

do Uprawnionego drogowca.ta droga która jest obecnie graniczy z płotem sąsiada,a w miejscu gdzie jest ściana domu jest za mało miejsca na nowoczesne maszyny rolnicze,do tej pory starymi traktorami się mieścili pomiędzy płotem a domem teraz na nowe maszyny ciasno.wiec chcę zrobic drogę ...

time image

Gość Uprawniony drogowiec

25 Cze 2013, 11:16

czytelnik daj jakiś kontakt do siebie, żeby odpowiedzieć na to pytanie muszę znać więcej szczegółów

time image

Gość czytelnik

22 Cze 2013, 13:55

mam działkę o powierzchni prawie hektara.w środku działki od lat stoi dom.drogę zrobili jeszcze dziadkowie z części pola.jednak na mapkach nie widnieje jako droga lecz pole uprawne.teraz muszę drogę równolegle przesunąć o jakieś 60m a starą drogę zlikwidować.od czego mam zacząć/czy ...

time image

Gość konrad

15 Lip 2011, 19:07

Wybudowałem dom zgodnie z prawem. Droga istnieje 50 lat, przy niej jest kilkanaście nieruchomości. Nieuregulowana prawnie do dzisiaj. Nie mogę sprzedać dzisiaj domu, bo nie powiedziano, że zaszłości przemawiają za obywatelem. Państwo nie przyjazne obywatelowi to republika bananowa. ...

time image

Gość pechowic

15 Sty 2011, 01:49

Mozna powiedziec iż mam problem z pierwszym przypadkiem tego artykulu. "działka graniczy z drogą publiczną, ale nie można się na nią bezpośrednio dostać" Bo jest rów melioracyjny, a najlepsze jest to, iż przed wyborami, by wejsc w łaski wyborców i zaskarbic sobie ich domniemane ...

time image

02 Wrz 2010, 08:49

Cytat Do kogo należy więc obowiązek wykonania owego dostępu do drogi publicznej w przedmiotowej sytuacji? Źle postawione pytanie - nie obowiązek, ale kto ma w tym „interes”.Zgodnie z obowiązującymi przepisami (Ustawa ...

time image

02 Wrz 2010, 06:52

niech się cieszy, że nie musi (?) zrobić analizy obciążenia ruchem w rejonie włączenia się w drogę

time image

01 Wrz 2010, 20:48

Sytuacja znana mi osobiście. Inwestor posiada zabudowaną działkę z wykonanym i funkcjonującym zjazdem z drogi krajowej. Występuje o pozwolenie na budowę dobudowy do budynku mieszkalnego, położonej "za" budynkiem" w stosunku do drogi krajowej (dobudowę i drogę dzieli istniejący dom). ...

time image

01 Wrz 2010, 19:25

czyli jednak szukasz frajeradobrze, że chociaż dom sam wybudowałeś (?) a nie ścigałeś o to tego, kto podpisał się pod decyzjąw akcie sprzedaży zapewne masz zapisaną służebność przejścia/przejazdu,jeżeli zapisano też, że wybudują Ci dojazd to wyegzekwuj topsczyli czworaki, nie bliźniak

time image

Gość Mihuu

01 Wrz 2010, 19:09

Szeregowiec składający się z 4 domów. Podział został dokonany pomiędzy inwestorem (właścicielem działki) a z-cą burmistrza miasta i gminy. W decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości, inwestor (właściciel działki) utworzył z tej jednej cztery działki gruntu. Jedna z działek ...

time image

01 Wrz 2010, 19:00

w końcu szeregowa czy bliźniaki?no i czy szukasz frajera, co zrobi Ci drogę, czy ktoś Ci przeszkadza w jej zrobieniu?kto robił podział? czyje działki?

time image

Gość Mihuu

01 Wrz 2010, 18:46

Witam. Mój problem polega na tym, iż w decyzji zatwierdzającej podział nieruchomości z 2008 roku jest zapis "nowo powstałe działki będą posiadały dostęp do drogi publicznej", a przez dwa lata nie powstała droga do mojej posesji, przez co muszę korzystać z podjazdu sąsiada (wybudowanego ...

time image

04 Sie 2010, 09:10

Cytat mam dzilke budowlana ale miedzy ta dzialka a droga jest dzialka mojej szwagierki co musze dalej zrobic do kogo sie zglosiac aby ta droba byla uwzgledniona w planach.... Trzeba chyba aby szwagierka poszła do geodety i wydzieliła ...

time image

03 Sie 2010, 18:27

Cytat mam dzilke budowlana ale miedzy ta dzialka a droga jest dzialka mojej szwagierki co musze dalej zrobic do kogo sie zglosiac aby ta droba byla uwzgledniona w planach.... To wszystko zależy od tego czy owa szwagierka chce pole ...

time image

Gość evan

03 Sie 2010, 14:49

mam dzilke budowlana ale miedzy ta dzialka a droga jest dzialka mojej szwagierki co musze dalej zrobic do kogo sie zglosiac aby ta droba byla uwzgledniona w planach....

time image

20 Sie 2009, 08:30

Cytat Mam problem z droga dojazdową do nieruchomosci.Posiadam nieruchomość na której chce wybudować dom . Złożyłem stosowny wniosek o zabudowę ale w UG poinformowano mnie że będzie odmowna decyzja z UG ponieważ nie ma ( na mapach ) ...

time image

Gość paweł73

18 Sie 2009, 18:37

Mam problem z droga dojazdową do nieruchomosci. Posiadam nieruchomość na której chce wybudować dom . Złożyłem stosowny wniosek o zabudowę ale w UG poinformowano mnie że będzie odmowna decyzja z UG ponieważ nie ma ( na mapach ) drogi dojazdowej do mojej nieruchomści . Fizycznie ...

time image

Gość Acia

03 Mar 2009, 11:07

To fakt moja działka graniczy z drogą gminną i gdy występowaliśmy o pozwolenie to musieliśmy wystąpić o warunki zjazdu i dołączyć je do projektu.

time image

03 Mar 2009, 11:07

Problem dostępu do drogi publicznej zaskakuje nas często dopiero, gdy występujemy z wnioskiem do starostwa powiatowego o wydanie pozwolenia na budowę*. Okazuje się wówczas, że trzeba wykazać, że działka ma dostęp do drogi publicznej. Dlatego warto sprawdzić to jeszcze przed nabyciem ...

Wiecej na Forum BudujemyDom.pl
Pokaż wszystkie komentarze

Dodaj komentarz

time image
time image
Zobacz inne artykuły
Zadaj pytanie ekspertowi Masz wątpliwości lub dodatkowe pytania? Napisz do nas!
expert image
Akceptowane formaty plików: 'jpg', 'jpeg', 'gif', 'bmp', 'png'. Dodawanie wielu plików - wciśnij CTRL.
Administrator danych osobowych: AVT-Korporacja sp. z o.o. z siedzibą: ul. Leszczynowa 11, 03-197 Warszawa. Cel przetwarzania danych: udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie. Administrator danych osobowych: AVT-Korporacja sp. z o.o. z siedzibą: ul. Leszczynowa 11, 03-197 Warszawa. Cel przetwarzania danych: udzielenie odpowiedzi na zadane pytanie. Okres przetwarzania danych: Twoje dane przetwarzane będą do czasu istnienia podstawy do ich przetwarzania – czyli w tym konkretnym przypadku, do czasu udzielenia odpowiedzi. Masz prawo do: dostępu do Twoich danych, ich sprostowania, usunięcia, ograniczenia przetwarzania, wniesienia sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych lub ich przenoszenia. Możesz: odwołać zgodę na przetwarzanie Twoich danych osobowych, zażądać, by Twoje wszystkie dane zostały usunięte. Podstawy prawne: art. 5, 6, 12, 13 Ogólnego rozporządzenia o ochronie danych osobowych (RODO). Czytaj więcej
Dodano plik do wysłania
Poradnik
Cenisz nasze porady? Możesz otrzymywać najnowsze w każdy czwartek!
Budujemy Dom
9,95 zł tylko teraz!
Teraz za darmo!
Od teraz, dla wszystkich! Wystarczy, że się zalogujesz. A otrzymasz dostęp do wszystkich artykułów z papierowego BudujemyDom! Całkowicie za darmo!
Dom Energooszczędny Vademecum 2019

Dom Energooszczędny Vademecum

Jak zbudować dom energooszczędny

ABC Budowania 2019

ABC Budowania

To, co koniecznie musisz wiedzieć, żeby Twój pierwszy dom był dla Ciebie, a nie dla wroga

Wnętrza 2019

Wnętrza

Nowoczesne, stylowe, piękne wnętrza - zasady, porady, inspiracje

Czas na Wnętrze październik 2019

Czas na Wnętrze

Od inspiracji do realizacji

Twój Dom Twój Styl 2019

Twój Dom Twój Styl

Poradnik shoppingowy

Budujemy Dom wrzesień 2019

Budujemy Dom

Dla budujących dom i wykonawców

Dom Polski 2020

Dom Polski

Jak zbudować dom tańszy niż mieszkanie

Nowoczesne Instalacje 2019

Nowoczesne Instalacje

Jak zbudować dom energooszczędny